Ngày 30/6/2026, Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã thông qua Nghị quyết số 39/2026/NQ-HĐND quy định về số lượng, chức danh của người tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố; đồng thời, quy định mức phụ cấp và hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở cơ sở trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 01/7/2026.
Hình minh họa
Việc ban hành Nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, góp phần kiện toàn tổ chức và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ ở thôn, tổ dân phố.
Theo quy định, ngoài các chức danh Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng ban Công tác Mặt trận thì người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố còn bao gồm các chức danh: Phó Bí thư Chi bộ; Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố; Phó Trưởng ban Công tác Mặt trận; Bí thư Chi đoàn; Chi hội trưởng Chi hội Phụ nữ; Chi hội trưởng Chi hội Cựu chiến binh và Chi hội trưởng Chi hội Nông dân.
Mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí tối đa 7 người tham gia hoạt động, tương ứng mỗi chức danh có 1 người đảm nhiệm. Riêng các thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên hoặc tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên được bố trí thêm 1 Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Tuy nhiên, việc bố trí thêm phải thực hiện theo hình thức kiêm nhiệm để bảo đảm tổng số người tham gia hoạt động không vượt quá mức quy định.
Nghị quyết cũng quy định cụ thể mức phụ cấp hằng tháng đối với các chức danh người hoạt động không chuyên trách gồm: Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố và Trưởng ban Công tác Mặt trận. Mức phụ cấp được xác định dựa trên quy mô số hộ dân, điều kiện địa bàn cũng như các yếu tố đặc thù như khu vực biên giới, hải đảo, địa bàn trọng điểm về quốc phòng hoặc thôn đặc biệt khó khăn.
Theo đó, mức phụ cấp cao nhất áp dụng đối với Bí thư Chi bộ tại các thôn có từ 1.500 hộ gia đình trở lên hoặc tổ dân phố có từ 2.000 hộ gia đình trở lên là 3,2 lần mức lương cơ sở; 2,8 lần mức lương cơ sở đối với thôn từ 700 đến dưới 1.500 hộ; tổ dân phố từ 1.000 đến dưới 2.000 hộ; hoặc thuộc khu vực trọng điểm quốc phòng, biên giới, hải đảo hoặc thôn đặc biệt khó khăn; 2,3 lần mức lương cơ sở đối với các thôn, tổ dân phố còn lại.
Trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố được hưởng phụ cấp theo quy mô dân cư và điều kiện địa bàn, lần lượt là: 3,0 lần mức lương cơ sở; 2,7 lần mức lương cơ sở; 2,2 lần mức lương cơ sở.
Trưởng ban Công tác Mặt trận được hưởng các mức tương ứng là: 2,8 lần mức lương cơ sở; 2,5 lần mức lương cơ sở; 2,0 lần mức lương cơ sở.
Trong khi đó, các chức danh tham gia hoạt động khác, gồm: Phó Bí thư Chi bộ được hỗ trợ cao nhất bằng 1,4 lần mức lương cơ sở; Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng tối đa 1,3 lần mức lương cơ sở; các chức danh đoàn thể gồm Bí thư Chi đoàn, Chi hội trưởng Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và Hội Nông dân được hỗ trợ tối đa 1,1 lần mức lương cơ sở.
Ngoài ra, Nghị quyết khuyến khích thực hiện kiêm nhiệm chức danh nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở. Người đảm nhiệm thêm chức danh sẽ được hưởng mức phụ cấp hoặc hỗ trợ theo quy định đối với chức danh kiêm nhiệm; khoản phụ cấp, hỗ trợ này không được dùng làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội.
Việc ban hành Nghị quyết số 39/2026/NQ-HĐND được kỳ vọng sẽ góp phần bảo đảm đầy đủ chế độ, chính sách đối với đội ngũ người hoạt động ở thôn, tổ dân phố, tạo động lực để lực lượng này tiếp tục phát huy vai trò trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương.
Sau sắp xếp, số lượng thôn, tổ dân phố giảm trên 50%: Thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị thôn, tổ dân phố, toàn tỉnh Lâm Đồng hiện còn 1.377 thôn, tổ dân phố, giảm 1.396 đơn vị so với trước khi sắp xếp, tương ứng tỷ lệ giảm 50,34%.
Song song với việc tinh gọn tổ chức, số lượng người hoạt động không chuyên trách cũng giảm đáng kể, từ 7.781 người xuống còn khoảng 4.058 người. Khoảng 3.723 trường hợp còn lại dự kiến sẽ được xem xét, giải quyết chế độ, chính sách theo các quy định hiện hành.
Hồng Vĩnh